身邊的法律顧問如何發揮作用?——湘潭市村(社區)法律顧問民生項目實施情況調查

發布者:xtslx     作者:    來源:湘潭在線   發布時間:2021-01-04 09:58:41
       2018年10月,湘潭市952個村(社區)在全省率先實現法律顧問全覆蓋;2020年,湘潭市進一步將“一村(社區)一法律顧問”納入民生實事項目。村(社區)法律顧問打通了公共法律服務與基層人民群眾之間的“最后一公里”,在服務群眾、保障民生、促進基層治理體系和治理能力建設中發揮了積極作用,取得了實實在在的成效。
普法專業團隊 播撒法治種子
       12月20日上午,湖南勤人坡律師事務所何璐律師在雨湖區云塘街道杉樹巷社區為居民宣講《民法典》,就如何訂立遺囑、如何寫借條、如何處理相鄰關系等居民關切的問題進行了深入淺出的講解。
       “《民法典》2021年1月1日就要正式施行了,民法典要實施好,就要讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。”何璐說,從《民法典》頒布以來,她就與律所同仁們認真研究學習,并結合村(社區)法律顧問工作積極開展宣傳宣講。
       “以往的實踐中,存在著普法教育方式與群眾實際生活脫離的問題,使普法的實效從中打了折扣。”市司法局公律科科長劉冰蓮介紹,湘潭市在2018年底推進村(社區)法律顧問工作時,充分考慮了律師專業能力強的特點,確定由330名執業律師對接村(社區)法律顧問工作,做到了高起點、高標準。兩年多來,全市村(社區)法律顧問律師將專業優勢與普法教育緊密結合在一起,采取以案說法等形式,以群眾容易接受、容易消化的方式開展法治宣傳教育,有力地提升了普法的實效。
       據市律師協會統計,兩年多來,全市村居法律顧問律師圍繞農村宅基地政策、拆遷補償、土地流轉、婚姻家庭、贍養老人、物業管理等常見法律問題,以及掃黑除惡、疫情防控、《民法典》等法律熱點,開展法律宣傳、講座共計1600余場次,解答法律咨詢3.2萬余人次,各律所和律師通過微信群和公眾號等形式向村(社區)推送法律知識15萬余條,群眾學法、用法、守法意識明顯增強。
便捷法律服務 調解矛盾糾紛
       今年3月5日,湘晉律師事務所律師王亞林接到昭山鎮司法所電話,他服務范圍的幸福村村民嚴某與羅某因婚姻糾紛需要進行調處。
       正值疫情防控期間,王亞林不便前往,于是立即與當事人嚴某聯系了解情況。聽說案件已經起訴到法院,王亞林與岳塘法院易家灣法庭對接,了解雙方訴求,以及法庭對村居法律顧問工作的要求。
       隨后幾天,王亞林通過電話、微信與當事雙方反復溝通,幫他們就雙方的婚姻關系有無和好可能,夫妻共同財產分割及債務承擔,彩禮的性質以及能否退還,夫妻雙方在婚姻關系處理過程中的法律規定進行了說明分析。
       3月9日下午,當事的嚴某與羅某在法庭達成調解協議,雙方和平分手。特殊時期,這起“不見面”的調解取得了滿意的效果,當事雙方都對村居法律顧問表達了感謝。
       “遇到難以解決的法律問題,我們會主動聯系顧問律師提供幫助,”湘潭縣分水鄉虎形村黨總支書記姜建強說,基層組織遇到法律問題可以隨時電話咨詢顧問律師,群眾在微信群中提出法律問題馬上有律師進行專業解答,定期還有律師進村提供現場服務,真正實現了法律服務就在老百姓的家門口。
       2020年,全市村居法律顧問參與矛盾糾紛調解1500余件,辦理法律援助案件180余件。法律顧問已經成為基層矛盾糾紛調解的重要幫手,有效維護了村(社區)的鄰里和諧、平安穩定。
促進基層治理 助力鄉村振興
       今年6月5日,在向陽置業公司舉行的股東大會上,全體股東表決通過了股權結構變更、法定代表人變更、公司章程修正案等決議事項。這讓應邀參加的李松儒律師終于松了一口氣。
       向陽置業公司是由向陽農場注資成立的股份公司,屬于典型的農村集體經濟。為規范和完善公司管理制度,完成公司股東大會成員新老交替,實現農村集體經濟股權改革,向陽農場管委會委托湖南湘晉律師事務所高端民商事訴訟團隊成員文永康、戴靜、李松儒律師及律 師助理劉戀昀組成工作小組,全程指導和幫助公司完成股權結構變更。
       “幫助向陽農場完成股權結構變更,為我們‘送法下基層、惠群眾’提供了新思路,開拓了新模式”, 李松儒律師說,農村集體經濟股權改革是農村改革中具有“四梁八柱”性質的重要改革,關系構建實施鄉村振興戰略的制度基礎,對保障農民權益,完善鄉村治理,高質量完成脫貧攻堅目標任務具有重大意義。湘晉律師在村居法律顧問工作中提供精準服務,使這一案例成為促進農村集體經濟股權改革的經典案例。
       村(社區)法律顧問從普法宣傳、法律指導、基層調解多方面入手,在促進基層治理、推動鄉村振興中的作用日益凸顯。11月6日,省律協農村法律事務專業委員會將第一期“鄉村振興與集體土地法律業務”沙龍活動放在湘潭市律協舉行。市律師協會會長王瑩介紹,“一村(社區)一法律顧問”實施以來,湘潭市法律顧問為村(社區)起草修訂村規民約、簽訂重大合同提供合法性審查1990余件,促進了基層組織將法治思維和法治方式融入公共事務管理中,有效提升了基層依法自治管理水平。
 
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